日本东京池袋路边频现“被丢弃的行李箱”！丰岛区拟从2027年7月起最高罚2万日元！

东京丰岛区的街头，有些行李箱没跟着主人离开。池袋站周边的路边和垃圾收集点，陆续出现被丢下的拉杆箱，有的就堆在自行车旁。11 月 11 日，丰岛区宣布拟修改防止路上吸烟和乱扔垃圾的条例，把随意丢弃行李箱纳入规管。按目前方案，在池袋站和大塚站周边的重点区域违规，最高可被处以 2 万日元的行政罚款（约 982 港元）。

从 2026 年 4 月到 11 月中旬，丰岛区已发现至少 150 个被丢弃的行李箱。区政府此前公布的数字显示，2025 财政年度，区内垃圾收集点、道路和公园等地共记录约 290 宗行李箱被丢弃的个案。池袋站一带酒店和民宿密集，也是区政府发现这类情况较多的地方。

区政府推测，部分旧箱可能是旅客在日本买了新箱，把行李换过去之后留下的。这个判断来自废弃行李箱在住宿设施集中地区相对多见的现象。对附近居民来说，一个盖得严严实实、又找不到主人的箱子摆在路边，很难判断里面装了什么。区政府也担心，已经堆有废弃物的地方，会让后来的人跟着把东西丢在那里。

丰岛区在 7 月 15 日至 22 日做过一次集中清理。负责清扫、道路和公园的人员一起出动，8 天内收走 12 个行李箱，其中 7 个在垃圾收集点，2 个在区管道路上，另外 3 个在区立公园或儿童游乐场。区里对 7 至 10 月的统计显示，仅在区管道路和公园，每月仍发现约 20 宗行李箱被丢弃的情况。

丰岛区拟修订现有条例，把行李箱明确列入乱扔垃圾的管制范围。以往条例针对的典型物品是烟头、空饮料罐和吃完的便当盒，修订方案在此基础上列入行李箱，也列举了吸管、一次性筷子等物品。同一次修订还拟把加热式烟草纳入路上禁烟范围。

区政府收到的路上吸烟、乱扔垃圾等相关意见和投诉，从 2021 财政年度的 307 件增至 2025 财政年度的 425 件。这组统计反映的是街头环境问题带来的整体投诉。废弃行李箱的记录则为修订案单列这一类物品提供了依据。

按目前的执法方案，丰岛区拟在池袋站和大塚站周边的重点区域征收行政罚款。

负责征收罚款的工作人员将按计划在两处重点区域巡查，发现乱扔垃圾的行为时，可依条例对违规者处以最高 2 万日元的行政罚款。现行条例对部分乱扔垃圾行为设有同样金额上限的刑事罚金，修订方案拟改用行政罚款。

丰岛区拟于 2026 年 12 月 1 日至 28 日公开征求意见，并在 2027 年 2 月将修订案提交区议会审议。若按计划推进，修订后的条例将在 2027 年 4 月 1 日施行，重点区域从 7 月 1 日起征收行政罚款。

在提出修订前，丰岛区已经用日语、英语、中文和韩语制作宣传单，请 15 家行李箱销售门店、约 2300 处住宿设施和区内 19 座铁路车站协助发放或张贴。池袋站周边的大屏幕播过提醒，巡逻车也用多种语言广播，社区公告栏同样贴出了相关提示。宣传单背面介绍了处理旧箱的渠道，旅客在物色新箱时就能看到旧箱往哪里送。

丰岛区还在 7 月与两家行李箱再利用企业签订合作协议，向旅客介绍回收服务。其中一家接受酒店和民宿住客在线预约，每个箱子收费 2500 日元，损坏的箱子也可以收。旅客要先清空箱内物品，再按约定把箱子留在酒店前台或交给上门人员。回收的箱子视情况清洁、修理，再进入二手流通等再利用渠道。

当地居民若走家庭大件垃圾渠道，则要先预约。区政府列出的行李箱处理费为 400 日元，居民需购买处理券贴在箱子上，再于约定日期放到指定地点。区里的日常垃圾收集点供街坊按分类和日期投放垃圾，大件垃圾要按预约时确认的地点交收。

旅客临近退房才发现箱轮坏了，或者逛街时临时换了新箱，留给预约和交接的时间可能很短。丰岛区把提醒送到卖箱的店和旅客落脚的地方，正好能在这两个时刻派上用场。